Россия всегда была страной с особенностью развития рынка программного обеспечения. И кстати, долгое время в этом даже не было никакого политического бэкграунда, только органичное развитие. В то время, как весь мир штурмовал Фейсбук – в России был ВКонтакте. Пока весь мир «гуглил», в России рос и развивался Яндекс. Пока мировое сообщество таксистов бунтовало против Uber, наши таксисты устраивали бойкот агрегатору от Яндекс.
Мягкая клетка из русского языка
В первую очередь, такой расклад конечно был обусловлен языковой средой. Все мировые гиганты софта запускались с англоязычными интерфейсами, а русскоязычный обретали только в процессе роста и то не сразу. В нашей же стране уровень знания английского языка традиционно невысок (по последним данным, английским владеет всего около 5% населения страны) и это становилось фактором отсечения для русскоязычных пользователей в общемировых сервисах. К тому же на местном рынке отечественные решения побеждали и в честной конкурентной борьбе. Тот же Яндекс на старте действительно умел лучше учитывать морфологию русского языка и поисковая выдача кириллического текста была куда качественнее именно у Яндекса. ВКонтакте привлекал людей тем, что Facebook был гораздо сложнее в освоении, а интерфейс едва ли можно было назвать дружелюбным и первые пользователи выбирали отечественную социальную сеть, подтягивая за собой своих друзей, коллег и родственников. Рынок кибербезопасности? Здесь всегда есть очень четкая локальная специфика, американцы больше доверяют американскому, европейцы – европейскому, а в России росли и развивались Dr.Web и решения лаборатории Касперского. И все развивалось органично, со своей локальной спецификой, пока карманы пользователей не начали занимать смартфоны.
Обратный тренд в сторону перехода отечественных пользователей к общемировым сервисам начался после 2010 года и стремительно стал набирать обороты. На карманные устройства был предустановлен софт всемирных корпораций. Если поисковая система – то Google, если социальная сеть, то конечно Facebook. Причем на самых первых этапах даже без возможности поменять на что-нибудь российское. Это заставило русскоязычных пользователей повернуться в сторону зарубежных корпораций. Одновременно с этим, зарубежные корпорации тоже провели работу над ошибками и начали предоставлять значительно лучший сервис на русском языке. Тягаться в естественной среде с гигантами капиталов у отечественных производителей софта выходило едва ли, а терять рынок не хотелось. И здесь у отечественных программистов появился сильный союзник в лице государства.
Симбиоз с левиафаном
Сверху в отечественную ИТ-индустрию постучали в 2010 году. Именно тогда в Подмосковье появился известный на всю страну инновационный центр «Сколково», чья работа даже была закреплена в Федеральным законом (№ 244-ФЗ от 28.09.2010) «Об инновационном центре “Сколково”». Следующим документом, призванным активно стимулировать развитие сферы ИТ в России, стал Федеральный закон РФ (№ 254-ФЗ от 21.07.2011) «О внесении изменений в закон “О науке и государственной научно-технической политике”», в котором уже прямо говорилось о государственной поддержке развития инноваций. Интересно, что до вступления в силу этих Федеральных законов в российском законодательстве в принципе отсутствовало четкое определение инноваций, а сфера IT буквально игнорировалась государственной машиной. В период с 2011 по 2014 год карта мира значительно изменилась, а те, кто раньше именовались зарубежными партнёрами и работал рука об руку с русскими компаниями вдруг начали один за другим пересматривать условия сотрудничества. Одновременно с этим и государство поняло, что ИТ ему интересно и необходимо, а в современном мире код вполне может конкурировать с нефтью по ценности. К тому же пришло время наводить порядок внутри страны и готовиться к возможности введения осадного положения. И тут законы посыпались на ИТшников один за другим. Действительно жесткая регуляция началась в 2015 году. В июне этого года был подписан закон о создании реестра отечественного программного обеспечения, а в ноябре – постановление, которое ограничило для гоструктур возможность закупки программ, отсутствующих в реестре.
В это же время на государственном уровне заговорили об «импортозамещении». Это слово стало таким же популярным, как «перестройка» в конце восьмидесятых. Только наоборот. Идея максимально закрыться и все что можно сделать своими силами – делать своими силами, не прибегая к использованию технологий или продуктов произведенных в других странах.
В июле 2016 года правительство пошло дальше. Был утвержден план постепенного полного перехода госсектора на российское ПО. Забегая вперёд, нужно отметить, всего по прошествии пяти лет установить иностранный софт в государственном учреждении легально с оформлением процедуры закупки стало практически невозможно. Все заявки на закупку иностранного ПО проверяются профильным министерством «Минцифры». 2017 год принёс ещё одну меру поддержки и централизации для российского рынка программного обеспечения. В этом году был учрежден Российский фонд развития информационных технологий. Задачами фонда стали поддержка сектора ИТ в финансовой и кадровой областях, а также обеспечение того самого импортозамещения в области информационных технологий. В отсутствие денег рыночных, на программистов полились деньги государственные. Наконец 2019 год принёс закон, который должен был выправить перекос возникший почти десять лет назад и в обязательном порядке разместить программы отечественных производителей на всех смартфонах. Продажа смартфонов без предустановленного отечественного ПО согласно новому закону становилась невозможной. В апреле 2021 года этот закон вступил в силу. Сейчас почти каждый месяц государство предлагает все новые и новые меры по стимуляции и поддержке отечественных айтишников, актуализируя тренд на плотный симбиоз российского ИТ-сектора и государства.
Сначала не замечали, а потом как заметили
Первое десятилетие XXI века прошло для отечественных производителей софта в полутени. Государство не замечало или чаще замечало, но не придавало большого значения этой отрасли. В конце концов, в ВВП страны вплоть до середины нулевых совокупно вся сфера ИТ не занимала больше процента. Тем не менее, именно в сфере информационных технологий государство увидело возможность для рывка, а также для осуществления политической регуляции. Потому второе десятилетие ознаменовалось резким и значительным интересом государства к этой области. Сейчас эксперты выделяют четыре пути, по которым может продолжить развиваться отечественная технологическая область:
- Открытый рынок. Это самый благоприятный из сценариев. Согласно аналитическому отчету британской аудиторско-консалтинговой компании Ernest&Young (EY), отечественные ИТ-продукты могут вести успешную экспансию на глобальном рынке заручившись поддержкой государства. Этот вариант позволит нарастить долю отечественного программного обеспечения на мировом рынке и дать возможность российской сфере ИТ наверстать упущенные позиции на рынке локальном. Впрочем, подводным камнем может стать ухудшение общеполитической ситуации и нарастание мировой напряжённости, а вместе с ним – недоверие в мире к российскому программному обеспечению.
- Особый путь. Второй сценарий учитывает возможное обострение международных отношений и вероятность ограничения Россией доступа к иностранным информационным технологиям. Эксперты отмечают, что такой вариант весьма рисковый и связан со значительными финансовыми издержками, но в целом у отечественной отрасли ИТ есть потенциал, чтобы пережить подобный «разрыв» и компенсировать большую часть недостающих технологий для отечественного рынка, сократив импортозависимость с 70–90% до 50–60%. Правда здесь важно, чтобы стратегия импортозамещения программного обеспечения рассчитанная до 2025 г. сработала успешно. В этом сценарии Россия может не только отказаться от использования импортного ПО во множестве областей, но и освоить ИТ-рынки других союзных государств
- Потерянное десятилетие. Данный сценарий возможен, если санкционное давление на отечественный сектор информационных технологий будет слишком высоким, а поддержка со стороны государства – недостаточной. Также принимается во внимание фактор оттока специалистов из России и общее понижение уровня подготовки в связи с ограничением доступа к актуальным информационным материалам (закрытие иностранных образовательных площадок, социальных сетей, ограничение работы профильных сайтов). Согласно прогнозам экспертов EY, подобные действия со стороны государства могут вызвать ряд проблем, таких как снижение инвестиционной активности и отток уже действующих ИТ-специалистов из России.
- Сплошное потребление. Четвертая модель развития сферы информационных технологий в России предполагает интеграцию российской ИТ-отрасли в мировую экономику в качестве потребителя при низкой государственной поддержке. Данный сценарий представляется наименее привлекательным по следующим причинам: во-первых, российская отрасль окончательно утратит конкурентный потенциал, а во-вторых, мировые глобальные ИТ-компании могут взять под контроль российский ИТ-рынок
Сейчас по субъективной оценке наша ИТ-сфера балансирует между первым, вторым и третьим вариантами. Где-то чуть больше перенимая от государства, где-то пытаясь органично вписаться в мировой рынок. Российские специалисты все так же ценятся на мировой арене, а решения созданные на территории нашей страны продолжают пользоваться спросом как на локальном рынке, так и за рубежом. В свою очередь, доступ к информации и профильным сайтам пока что находится на достаточно высоком уровне и вопреки опасениям, однозначных перспектив для его закрытия сейчас нет. Государственная поддержка также помогает отечественным компаниям держаться на плаву, впрочем, преимущественно эта поддержка все таки направлена на уже состоявшихся гигантов локального рынка. Тем не менее, политическая и мировая напряжённость сохраняются, а значит ситуация может переломится одномоментно и весьма неожиданно. В условиях такой неопределенности любой прогноз о том, как будет чувствовать себя российская отрасль информационных технологий завтра скорее всего станет ошибочным.